近日，山东省高级人民法院27日召开新闻发布会，发布《2025年山东法院行政审判白皮书》（以下简称《白皮书》）。2025年，山东省法院新收各类行政案件53903件，同比上升1.53%；审结53012件，同比上升0.15%。案件质效整体稳中向好。

《白皮书》显示，2025年全省行政案件收案情况呈现“一升三降”新态势，即一审行政案件收案回升，行政案件二审、申请再审、非诉执行审查收案下降。其中全省法院一审收案24752件，同比上升7.52%，在连续两年收案量下降之后有所反弹，反映出群众通过行政诉讼寻求权利救济需求上升。

根据最高人民法院审判质量管理指标体系显示，行政审判条线10项评价指标中，全省法院上诉率、申诉申请再审率、二审改判（调解撤诉）-发回重审比、再审审查询问（听证）率、审限内结案率、12个月未结案件比等8项指标同比趋优。

行政案件所涉行政管理领域相对集中。公安领域案件量收案4158件，占比16.80%，同比增长15.18%，主要涉及治安管理处罚、道路交通管理等事项。城建领域案件量持续下降，收案2363件，占比9.54%，在2024年下降12.37%的基础上同比再降22.38%，主要涉及征收拆迁、违建治理等纠纷。劳动和社会保障类收案2311件，占比9.34%，同比增长33.66%，成为全省法院一审行政案件量增长最快的领域，主要涉及工伤认定、社保缴纳、劳动监察等争议。资源领域案件量走势波动明显，收案1733件，占比7.00%，在2024年下降19.59%的基础上同比增长11.23%，主要涉及土地、矿产等自然资源的确权与处罚。

山东省高级人民法院审判委员会专职委员、一级高级法官黄伟东介绍，2025年，全省行政复议案件持续激增，收案4293件，同比增长60.79%，成为增幅最大的行政行为类型。

涉行政处罚、不履行职责、工伤保险确认、政府信息公开案件保持高位运行：行政处罚类收案5642件，同比增长9.32%，居各类行为首位；不履行职责类收案2347件，同比增长16.13%,表明公众对行政机关积极履职、回应诉求的期待日益增强；工伤保险资格或者待遇认定案件2049件，同比增长28.54%，与劳动者权益保护意识提升、新就业形态发展密切相关；政府信息公开类收案931件，同比增长16.23%，反映公众对政府工作透明度的要求不断提高。

“2025年，全省法院一审行政案件中行政机关败诉1103件，败诉率为4.67%，始终维持在较低水平，表明山东行政机关依法行政能力整体处于较高水准。”黄伟东表示。