山东绿网讯 菏泽市生态环境局牡丹区分局(以下简称牡丹区生态环境分局)高度重视营商环境建设,创新实施“执法+服务”模式,通过实行生态环境执法与普法相结合的方式,以法治思维破解监管难题,用暖心服务护航企业发展,不断提升环境治理水平,助力企业高质量发展。
牡丹区生态环境分局全面推行“日常执法+双随机”监管机制,建立重点企业名录库和执法检查人员数据库,实施差异化分类监管。在执法过程中严格落实“谁执法谁普法”责任制,创新建立同步送达告知书、同步开展普法讲评、同步提出整改建议的“三同步”工作法。针对企业危废管理、在线监控等突出问题,编制《环境违法风险防控手册》,通过“现场教学+案例复盘”方式,帮助企业建立环境风险防控体系。去年开展“送法入企”活动12次,覆盖企业管理人员380余人次,发放普法资料8类3200余份。
通过健全培训体系、强化实践教学等方式,全面构建能力提升长效机制。牡丹区生态环境分局采取线上线下相结合方式,重点围绕排污许可、环境统计等核心业务开展专题培训。适时组织重点行业、区域企业召开环境法规政策交流会,举办牡丹区生态环境大讲堂,内容涵盖环保法律法规政策解读、企业环境管理等方面。建立实训基地,设置污染治理设施操作、环境应急演练等6个实训模块,组织32家重点企业开展突发环境事件应急演练。采用理论讲解与案例分析相结合的方式,通过剖析环境违法典型案例,深入分析企业在环保管理方面存在的问题及原因,为企业提供针对性解决方案。
牡丹区生态环境分局积极推进治理体系现代化,持续激发市场主体新活力。健全生态环境保护委员会,建立联席会议制度和信息共享机制,创新“环保议事厅”制度,常态化组织企业代表、行业专家开展对话交流,及时解决问题,建立完善政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。建立服务式监管正面清单、负面清单、帮扶清单“三张清单”,对诚信企业实行“非请勿扰”诚信监管;推行“邀约式”执法改革,制定《企业环保自查指南》,以企业需求为导向,鼓励企业变被动应付执法为主动邀约,源头性预防企业违法排污行为发生。(昶君 综合)