中国绿网讯 “社区居家养老服务是一项重大的系统工程,应以养老需求为导向,着力发挥市场的决定性作用和政府作用,整合力量搭建服务平台,推进社区居家养老服务高质量发展。”中国传媒大学公益传播研究中心执行主任崔炜对《经济参考报》记者表示,要坚持政府主导和社会参与相结合,推进社区居家养老服务社会化;坚持规划先行和硬件建设相结合,推进社区居家服务设施适老化;坚持人才建设与监管建设相结合,促进社区居家养老服务专业化;坚持标准化建设与信息化建设相结合,推动社区居家养老服务精准化。
地方版推进养老服务业高质量发展新规也纷纷出炉。比如,深圳近日印发《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案(2020-2025年)》;宁夏出台《自治区人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》;江苏印发《江苏省养老机构等级评定管理办法(试行)》,成为全国省级层面首部关于养老机构等级评定工作的规范性文件。
“受疫情影响,上半年养老服务政策多偏重于加强机构内部管理、防范风险领域。在疫情基本得到控制后,上海、深圳、天津、山东等地出台了鼓励养老服务业发展举措,提出建立行业标准,促进区域养老服务机构实现高质量发展。”和君康养事业部投研负责人秦婧对《经济参考报》记者表示。值得注意的是,不少地方近日密集召开民政工作年中推进会,谋划一批重点项目储备。比如,黑龙江提出抓好养老服务质量提升、社区居家养老服务基础设施建设提升,重点实施好特困供养服务机构改造提升工程、养老服务社会兜底服务工程和城企联动普惠养老工程;河南提出要完成新建1000个社区(街道)养老服务设施建设任务;甘肃提出积极做好养老服务项目规划和申报,切实提高资金使用效益,补齐养老服务短板。
为鼓励社会资本进入,助力养老服务业高质量发展,相关扶持举措接连出炉。据了解,民政部积极推动有关部门在出台支持企业的税收、融资、就业等政策措施中把民办养老服务机构纳入其中。国家发展改革委近日下达养老领域2020年中央预算内投资,支持28个省(区、市)、新疆生产建设兵团、三个计划单列市及黑龙江农垦总局的养老项目建设,并对江苏、江西两个受国务院激励的养老服务体系建设成效明显省份予以奖励支持。
地方层面,河北提出探索多样化经营模式,引导社会资本兴办养老服务机构,落实好建设补贴、运营补贴等支持养老服务业发展的优惠政策;深圳围绕税费优惠政策、医养结合政策、运营资助政策、培训补贴政策以及用地、规划和建设政策等,出台51条具体举措。