生态环境是人类社会发展最基本的载体。环境保护工作关系中华民族长远利益，关系经济社会可持续发展。为环境保护提供财力支持与制度保障是公共财政的重要职责，“十二五”期间，财政部将不断优化支出结构，完善各项税费政策，创新体制机制，加大对环境保护的支持力度，建立健全有利于环境保护的财税政策体系。

据统计，“十一五”期间，全国对环境保护财政投入总计7402.86亿元，其中中央财政投入4624.02亿元，比“十五”期间增长3倍多，有力保障了国家环境保护“十一五”规划确定的各项指标和重点任务顺利实现。

污染减排成效明显。“十一五”期间，中央财政大力支持开展污水处理管网建设、重点流域水污染防治、农村环境保护等环境保护重点工作，有力促进了减排工作开展，全国城市污水处理率由52%提高到77%，火电脱硫比例从14%提高到86%，支持6600多个村镇开展农村环境综合整治和生态示范建设，解决了2.15亿农村人口饮水不安全问题。

生态建设扎实推进。“十一五”期间，中央财政累计投入资金2176亿元，支持实施了天然林保护、国家级公益林保护、退耕还林、国家水土保持等重点生态工程。通过实施这些工程，我国森林、草原面积不断增加，水土流失逐渐减少，生态环境退化的趋势得到遏制。

科技创新不断突破。近年来，中央财政通过“863”计划、“973”计划、科技支撑计划、自然科学基金等国家科技计划或基金，对环境保护领域前沿技术研究、基础研究、应用技术研究给予了经费支持；对环境保护相关科研院所加大经费投入，保障科研院所开展自主选题研究、改善科研基础条件，提高环境保护科研创新能力，为环境保护工作提供了有力的科技支撑。目前，中央财政资金支持实施的16个国家重大科技专项中，有4个重大科技专项与环境保护有关，充分凸显了环保科技在我国科技创新中的重要地位。

监管能力有效提升。近年来，环境保护能力建设经费得到有力保障，环保系统一些基层单位“废气靠闻、污水靠看、噪声靠听”的局面大为改观。在财政资金支持下，我国建立起350个国家、省及地市级污染源自动监控中心，配备环境监测执法设备15万多台（套）、交通工具8200多辆（艘）、统计信息设备31000多台（套），实现了对近15000多家重点排污企业自动监控。

环境保护工作取得巨大成绩的同时，矛盾和问题也非常突出，环境形势非常严峻。当前，生态环境问题在我国呈现明显的结构型、压缩型和复合型特点，环境质量总体恶化的趋势未能从根本上扭转，财政支持环境保护的任务十分艰巨。按照第七次全国环境保护大会的要求，今后一段时期财政支持生态建设与环境保护的总体思路是：以科学发展和优化经济发展方式为主线，坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，立足于适应环境保护事业发展要求，完善政策措施，加大资金投入力度，创新支持方式，全面推进财政科学化精细化管理，更好地促进我国生态环境质量不断改善。